10月8日，國家旅游局召開2011年第三季度旅游經濟形勢分析會，分析前三季度全國旅游經濟運行情況，討論全年和2012年旅游發展形勢。國家旅游局局長邵琪偉，副局長杜一力，黨組成員、規劃財務司司長吳文學出席會議。會議認為，第四季度和今年全年我國旅游經濟將總體保持較好增長態勢，國內、出境和入境三大旅游市場延續“兩高一平”格局，與國內旅游和出境旅游高速增長相比，入境旅游保持平穩，開拓入境旅游市場是下一步工作重點。

　　會議分析認為，今年前三季度，我國旅游業發展環境總體良好，旅游經濟較快增長，旅游市場保持繁榮，居民旅游消費持續旺盛，旅游對民航、鐵路、零售、餐飲等相關行業的帶動作用進一步增強。2011年全年旅游總收入、國內和出境旅游指標有望超額完成：預計2011年全年旅游業總收入2.15萬億元，比上年增長17%。國內旅游人數26億人次，同比增長12%，國內旅游收入1.85萬億元，同比增長20%。出境旅游人數6500萬人次，同比增長15%。入境旅游指標將略低于年初目標，預計入境旅游人數1.36億人次，同比增長1.5%;旅游外匯收入470億美元，同比增長2.5%。

　　邵琪偉在發言中指出，當前我國旅游業保持較好發展勢頭，得益于我國總體經濟形勢平穩發展;得益于老百姓收入不斷增長，社會保障體系更加健全;得益于旅游基礎設施不斷完善;得益于各級黨委、政府對旅游業的高度重視。但是，當前和今后一個時期，旅游業發展也存在一些不利因素，如當前國際金融市場急劇動蕩，全球旅游發展的不確定因素增多;歐美等國調整經濟政策將會進一步擠壓我入境市場增長空間;國內價格上漲形成的壓力給居民旅游消費帶來一定影響;各種傳統和非傳統安全因素增加了旅游市場發展的不確定性。因此，必須保持冷靜的頭腦，充分認識到當前國際國內經濟的復雜因素對我國旅游市場特別是入境市場帶來的嚴峻挑戰，要冷靜觀察，沉著應對，積極工作，有所作為。

　　邵琪偉強調，要把開拓入境旅游市場作為下一步工作重點來抓。要堅持“大力發展國內旅游、積極發展入境旅游、有序發展出境旅游”的基本方針，采取有力措施，促進三大市場協調發展。要認真分析影響入境市場增長的原因，深入剖析歐美、亞太、周邊及港澳臺市場來華客源結構，堅持“鞏固傳統市場，開拓新興市場，培育潛在市場”的原則，加強重點旅游市場研究。要加大入境旅游宣傳推廣力度，進一步研究、創新宣傳推廣的方式方法，講求實效。要加大政策扶持力度，充分調動各省區市和旅游企業的積極性，推動入境旅游市場持續健康發展。

　　會議分析認為，2012年，我國旅游業發展環境整體向好的態勢將進一步鞏固，旅游業仍將處于較快發展的黃金期。